Vakcina će odrediti
novi svetski poredak
Virus ne poznaje nacionalne
granice, ali u nastojanju da što pre dođu do neophodne
vakcine protiv Covida-19 mnoge države, pre svega
najbogatije, slede politiku "moja zemlja na prvom mestu" (my
country first).
Takav pristup može otežati borbu
protiv korone, jer niko u ovom slučaju “ne može biti
bezbedan, dok nisu svi bezbedni”, kako glasi moto Svetske
zdravstvene organizacije (STO). U takvim okolnostima nije
moguć ni brzi ekonomski oporavak.
U tom smislu, ova situacija
podseća na “zatvorenikovu dilemu” (prisoner’s dilemma) iz
teorije igara koja objašnjava zašto dve osobe ne žele da
sarađuju iako je to u obostranom interesu.
Na kraju, taj nacionalizam
vakcine (vaccine nationalism) može samo produbiti postojeće
podele u svetu i voditi uspostavljanju novog globalnog
poretka u kome će biti sve manje saradnje i
multilateralizma, a sve više podozrenja, podela i sukoba.
Stoga, kako piše “Tajm” (Time), postoji opasnost da “lek
bude gori od bolesti”.
‘Trenutak
Sputnjika’
Trenutno je 21 vakcina u fazi
kliničkog ispitivanja i sve zemlje nastoje da se obezbede.
Manje i siromašnije države uglavnom pokušavaju da osiguraju
nabavke preko zajedničkih međunarodnih šema kao što je
COVAX, koju vodi SZO i Koalicija za spremnost na epidemije
(CEPI).
Do sada je ovom projektu
pristupilo 90 siromašnih država, a 75 bogatih je izrazilo
nameru da ga finansira. Međutim, SAD, Kina i Rusija nisu
pokazavali interesovanje za ovu šemu.
U međuvremenu, ove zemlje, zatim
EU i Indija, nastoje da samostalno razviju vakcinu ili
sklope sporazume sa farmaceutskim kompanijama kako bi
obezbedile neophodne zalihe za sopstvene potrebe čime se, po
mišljenju stručnjaka, zanemaruju globalne.
Testiranje pet vakcina u Kini i
četiri u SAD, poprimilo je i političku dimenziju koja, kako
piše “Vošington post” (Washington Post), podseća na
nadmetanje za tehnološku dominaciju tokom Hladnog rata,
uključujući i “trenutak Sputnjika” (Sputnik’s moment), kada
je nakon lansiranja sovjetskog satelita 1957. započela
besomučna trka dve supersile za supremaciju u svemiru.
Vakcina
kao globalno javno dobro
Svetski lideri poput francuskog
predsednika Emanuela Makrona, kineskog lidera Si Đinpinga,
generalnog sekretara Ujedinjenih Nacija Antonija Gutereša,
ističu da su vakcine “globalno javno dobro”, odnosno resurs
koji bi trebalo da bude na raspolaganju svima.
Međutim, dosadašnja praksa to
dovodi u pitanje, jer, kako navodi “Forin afers” (Foreign
Affairs), snabdevanje vakcinama određenih zemalja dovešće do
odlaganja nabavki za druge.
“Vremenski horizont za većinu
političkih lidera je veoma kratak, naročito za one koje
uskoro očekuju izbori. Mnogi od njih i dalje nisu uvereni da
će birači razumeti da su veće dugoročne zdravstvene i
ekonomske posledice korona virusa koji se neometano širi po
svetu, nego neposredna pretnja po njih ili njihove najmilije
zato što moraju da čekaju da se vakcinišu”, pišu Tomas
Boliki (Thomas J. Bollyky) i Čad Baun (Chad P. Bown) u
“Forin afersu”.
‘Amerika sama’
Predsednik SAD Donald Tramp je
pokrenuo operaciju u cilju što bržeg (Warp Speed)
obezbeđivanja neophodnih količina vakcine, tačnije nekoliko
stotina miliona doza do januara 2021. godine. Planira da
investira u sedam kandidata za pronalazak cepiva. Radi se o
javno-privatnom partnerstvu vrednom 10 milijardi dolara.
Tako je u maju postignut
sporazum sa kompanijom AstraZeneca u vrednosti od 1,2
milijardi dolara o nabavci 300 miliona doza, pri čemu bi,
kako se očekuje, prve količine bile isporučene u oktobru.
SAD su napravile sličan aranžman i sa kompanijama Pfizer i
BioNTech.
Logiku kojom se rukovodi Bela
kuća ilustruje i izjava iz juna Pitera (Peter) Marksa,
visokog zvaničnika američke Agencije za hranu i lekove
poredeći vakcine i situaciju kada u avionu dođe do
dekompresije, odnosno nedostatka kiseonika. Naime, tada se
roditeljima preporučuje da prvo masku stave sebi na lice pa
tek onda svojoj deci: “Najpre stavite masku sebi a onda
želimo da pomognemo drugima što je pre moguće”, ističe
Marks.
SAD očito imaju u vidu i
iskustvo iz prethodne epidemije svinjskog gripa (H1N1) 2009.
Po rečima, Skota Gotliba (Scott Gottlieb), prvog čelnika
američke Agencije za hranu i lekove (Food and Drug
Administration) u vreme Trampa, ova epidemija od pre 11
godina je pokazala koliko je bilo nerealistično “utopijsko
gledište” da su zemlje spremne da ustupe vakcinu drugima pre
nego što u potpunosti zadovolje svoje potrebe, prenosi
“Fajnenšel tajms” (Financial Times).
Naime, kako piše “Ju-es-tudej”
(USA Today), SAD su tada potpisale ugovor sa australijskom
kompanijom CSL vredan 100 miliona dolara o nabavci vakcine
protiv svinjskog gripa. Međutim, kada je vakcina
proizvedena, australijska vlada je naložila ovoj kompaniji
da mora najpre da zadovolji potrebe domaćeg tržišta pre nego
što bilo šta izveze.
Stoga je Piter Navaro (Peter
Navarro), koga je Tramp postavio u martu na čelo tima za
snabdevanje materijalom za borbu protiv Covida-19, izjavio
da “ako smo išta naučili iz epidemije H1N1, onda je to da ne
možemo nužno da zavisimo od drugih zemalja, čak i bliskih
saveznika, u snabdevanje neophodnim materijalom, od maski do
vakcina”.
Tada su, inače, bogate zemlje
kupile skoro sve zalihe vakcine protiv svinjskog gripa.
Nakon apela Svetske zdravstvene organizacije za donacijama,
Australija, Kanada, SAD i još šest zemalja su se saglasili
da proslede deset procenata od svojih nabavki, ali tek nakon
što su utvrdile da imaju dovoljno za sopstvene potrebe, piše
“Forin Afers”.
U međuvremenu, dok se čeka na
vakcinu SAD su kupile više od 90 odsto svetskih zaliha leka
Remdesivir u naredna tri meseca, koji se do sada pokazao
najuspešnijim u borbi protiv korona virusa.
Na taj način se, kako ističe
Ijen Bremer (Ian Bremmer), predsednik konsultantske firme
“Euroazijska grupa”, Trampov pristup “Amerika na prvom
mestu” (America First), “najočitije transformiše u politiku
‘Amerika sama’ (America Alone). (Time).
Sedam
godina čekanja na HIV tretman
Slična situacija se desila 1996.
kada su na Zapadu patentirani antiviralni lekovi za
tretiranje zaraženih virusom HIV. Međutim, bilo je potrebno
još sedam godina da bi ta terapija postala dostupna Africi,
koja je najteže pogođena SIDA-om, podseća časopis “Sajens”
(Science).
Međutim, nisu jedine SAD stavile
svoje potrebe na prvo mesto. U poslednjih šest meseci, 46
država je uvelo ograničenja na izvoz medicinske opreme,
uključujući maske, rukavice, sredstva za dezinfekciju i
mehaničke ventilatore, ističe se u analizi Sajmona Iveneta
(Simon Evenett), profesora međunarodne trgovine na
Univerzitetu Sent Galen.
“Forin afers” navodi da je više
od 70 zemalja plus EU, uvelo neku vrstu ograničenja. Tako su
nemačke vlasti optužile SAD za “modernu pirateriju” jer su
maske namenjene Berlinu preusmerile za svoje potrebe.
Bilo je nesuglasica i unutar EU,
poput poteza Francuske da prisvoji četiri miliona maski koje
je švedska kompanija Molnlycke – sa sedištem u Lionu –
planirala da pošalje Italiji i Španiji. Tek na intervenciju
Vlade Švedske francuske vlasti su oslobodile kontingent,
prenosi France 24.
‘Nemačka
nije na prodaju’
Nemački mediji su javili da su
američke vlasti ponudile sredinom marta da kupe nemačku
biofarmaceutsku kompaniju CureVac nakon Trampovog susreta sa
njenim izvršnim direktorom Danijelom Meničelom (Daniel
Menichella). Prema pisanju “Velt Zontanga” (Welt am
Sonntag), predsednik SAD je, navodno, ponudio milijardu
dolara za kupovinu nemačke kompanije.
To je izazvalo žestoku reakciju
u Berlinu, uključujući i ministra ekonomije Petera
Altmajera, koji je izjavio da “Nemačka nije na prodaju”.
(Financial Times). Šef kabineta kancelarke Angele Merkel je
saopštio da vakcina razvijena u Nemačkoj mora da bude
dostupna u “Nemačkoj i svetu”.
Menadžement CueVaca je u početku
negirao kontakte sa američkom administracijom, ali je
većinski vlasnik kompanije Ditmar Hop (Dietmar Hopp) to
priznao ističući da se “podrazumeva da nemačka kompanija ne
bi trebalo da razvija vakcinu za isključivu upotrebu u SAD”.
Sredinom juna, Vlada Nemačke je
saopštila da će investirati 300 miliona evra u CureVac
kupujući 23 odsto udela u ovoj kompaniji, prenosi PBS.
‘Sanofijevo
srce kuca u Francuskoj’
Slična situacija se desila i sa
francuskom kompanijom Sanofi. Naime, u aprilu je njen
izvršni direktor Pol Hadson (Paul Hudson), inače britanskog
porekla, izjavio da SAD mogu prve da imaju pristup vakcini
ove kompanije zbog velikih investicija u nju, prenosi
“Politiko” (Politico).
Međutim, zvanični Pariz je burno
reagovao ističući da je “neprihvatljivo” i “nezamislivo” da
kompanija sa sedištem u Francukoj koja “pri tom koristi
poreske olakšice po osnovu istraživanja, isporuči vakcine
SAD-u pre nego Francuskoj”.
Sanofi je povukao svoju izjavu,
predsednik Emanuel Makron je pozvao Hadsona u Jelisejsku
palatu, nakon čega je najavio proširenje poslova u ovoj
zemlji, te da “Sanofijevo srce kuca u Francuskoj”.
EU nastoji da drži korak
U međuvremenu su Francuska,
Nemačka, Italija i Holandija formirale Inkluzivnu alijansu
za vakcinu (IVA), koja je potpisala sporazum sa AstraZeneca
o 400 miliona doza za potrebe Evropske unije.
Kada je predsednica Evropske
komisije Ursula fon der Lajen nakon toga objavila strategiju
kako bi uverila javnost da evropski blok ne zaostaje za
ostalima velikim takmacima, poput SAD, prema pisanju “Tajma”
bilo je uočljivo da nije pominjala mogućnost pristupa za
druge zemlje izvan EU.
Doduše, paralelno sa
nastojanjima da snabde svoje članice, EU je izrazila
spremnost da pomogne drugima. Tako je u maju organizovala
virtuelni samit na kome su uz članice ovog bloka učestvovale
i mnoge druge zemlje, poput Kanade, Japana, Izraela,
Saudijske Arabije, zatim organizacije kao što su fondacija
Bila i Melinde Gejts. Oni su tada obećali pomoć od osam
milijardi dolara za globalni fond za razvoj vakcine,
testiranje i druge tretmane.
Međutim, kako piše “En-Bi-Si”
(NBC), uočljivo je bilo odsustvo Donalda Trampa, koji nije
poslao čak ni predstavnika. Kina je prisustvovala, mada je
premijer Li Kečijang u poslednji čas odustao poslavši
ambasadora EU Žang Minga na ovaj skup.
Pojedini posmatrači su to
doživeli kao omalovažavanje čitave inicijative. To potvrđuje
i činjenica da je Kina, iako druga svetska ekonomija,
obećala samo 49 miliona dolara za globalni fond, dok je,
recimo, Norveška izrazila spremnost da izdvoji milijardu.
I u Indiji je privatni Institut
za serum, najveći proizvođač vakcina na svetu, saopštio da
će “u najmanju ruku na početku”, svaka doza iz ove kompanija
biti namenjena domaćem stanovništvu. Slične najave stigle su
i od ostalih kompanija da će zemlje domaćini, ili one koje
su prve naručile, najpre dobiti vakcine.
‘Kina
ne može da priušti poraz’
Nakon što se izborila sa prvim
talasom pandemije, Kina nastoji da se pozicionira kao
ključni faktor u svetu koji pomaže drugim zemljama u nevolji
šaljući neophodnu opremu.
Predsednik Kine Si Đinping je
izjavio u maju na sednici Skupštine Svetske zdravstvene
organizacije da ako njegova zemlja uspe da pronađe vakcinu,
podeliće je sa drugima.
Pošto su istorijski gledano
veoma složenim procesom proizvodnje vakcina za nove viruse
dominirale četiri multinacionalne kompanije sa sedištem u
SAD, Velikoj Britaniji i Evropskoj uniji – ukoliko Kina uspe
da prva dođe do cepiva – to bi značilo mnogo ne samo za
imunizaciju njenog stanovništva i mogućnost ekonomskog
oporavka već i prestiž kao velike sile.
Tako je virusološkinja i general
major Čen Vej (Chen Wei), koja se nalazi na čelu državnog
istraživačkog tima u Pekingu, izjavila u martu da “ako Kina
prva razvije ovo oružje sa pravima sopstvenog intelektualnog
vlasništva, to će pokazati ne samo napredak kineske nauke i
tehnologije, već i naš imidž kao velike sile”, prenosi “Los
Anđeles tajms” (Los Angeles Times).
Pokušaj Kine da se pozicionira i
kao vodeća naučna i tehnološka sila podseća hroničare na
istorijsku situaciju iz 19. veka kada Evropljani nisu mogli
da veruju da je Tomas (Thomas) Edison izumeo sijalicu za
kojom dugo tragalo, pogotovo što je smatran čovekom skoro
bez formalnog obrazovanja.
“Amerika je krajem 19. veka
apsolutno doživljavana kao tehnološki zapećak u odnosu na
Evropu”, ističe Grejem Mur (Graham Moore), autor knjige
“Poslednji danji noći” (The Last Days of Night) o rivalstvu
Edisona i Džorda Vestingausa (George Westinghouse). Tek
nakon što je Edison predstavio svoju blistavu kreaciju u
Parizu, francuski list “Figaro” (Le Figaro) je napisao:
“Edison nije mit”.
Stoga za Kinu utrka da prva dođe
do vakcine ima mnogo šire značenje od epidemiološkog.
Kako je nedavno objavio kineski
prodržavni list “Global tajms” (Global Times), “moramo biti
svesni da je razvoj vakcine bitka koju Kina ne može da
priušti da izgubi”. Ovaj list navodi da se “ni na koji način
Kina ne može osloniti na Evropu ili SAD u razvoju vakcine.
Kina mora da deluje sama za sebe u ovom ključnom polju”,
nazivajući pomenutu utrku “bitkom na život i smrt”.
S ozbirom na sve zategnutije
odnose sa Zapadom, Kina fokusira svoje diplomatske napore ka
zemljama u razvoju predstavljajući se kao alternativni
saveznik u odnosu na SAD – sa obiljem novca i bez prigovora
na stanje ljudskih prava kod potencijalnih partnera. Si
Đinping je nedavno izjavio da će Kina nastojati da osigura
pristup zemalja u razvoju kineskoj vakcini kada bude
pronađena.
“Međutim, takve ponude mogu da
imaju negativan efekat po Kinu ako se pokaže da je njena
vakcina nebezbedna i neispravna, kao u slučaju donacije
maski”, piše “Vošington post”.
Istovremeno, “Politiko” podseća
da je međunarodno poverenje u kineske vakcine znatno
poljuljano nakon što je 2018. godine utvrđeno da ih je jedna
tamošnja kompanija pravila od sastojaka kojima je istekao
rok.
Vakcina kao pitanje nacionalne bezbednosti
Pandemija korona virusa se ne
doživljava samo kao zdravstvena kriza, već “pitanje
nacionalne bezbednosti”, kako je izjavio nemački ministar
unutrašnjih poslova Horst Zehofer (Seehofer). On smatra,
kako prenosi vebsajt IMD, da je na vladi da osigura ne samo
bezbednost svojih granica i snabdevanje hranom, već i “naših
medicinskih proizvoda i zdravstva”.
To iziskuje angažovanje gotovo
svih resursa jednog društva, maltene kao u ratu, što
ilustruje i izjava Emanuela Makrona da “smo u ratu (protiv
virusa)”.
Stoga, po rečima Stjuarta Bluma
(Stuart Blume), profesora Univerziteta u Amsterdamu, jedan
od najviše zabrinjavajućih trendova poslednjih decenija
jeste “sekuritizacija globalnog zdravlja”, odnosno da je
zdravstvo istovremeno u istoj meri postalo i pitanje
nacionalne bezbednosti i međunarodne diplomatije. Tako, po
njegovom mišljenju, Kina može da koristi bilo koju vakcinu
kao način da “pokaže svoj međunarodni prestiž”, tako što će
je davati afričkim i latinoameričkim zemljama.
Nadmetanje
staro 200 godina
Nadmetanje zemalja u naučnom i
tehnološkom smislu traje najmanje 200 godina, kaže za
“Politiko” (Politico) Naomi Rodžers (Rogers), profesor
istorije medicine na Univerzitetu Jejl (Yale).
Značajna naučna dostignuća se
“odražavaju na politički, ekonomski i obrazovni sistem jedne
zemlje”, dodaje Džejson Švarc (Jason Schwartz), profesor sa
istog univerziteta, postajući “svetionik kako zemlja sebe
doživljava i…kako želi da je drugi doživljavaju u svetu”.
Tako je poznato rivalstvo dva
čuvena biologa – francuskog Luja Pastera (Louis Pasteur) i
nemačkog Roberta Koha (Koch) – u drugoj polovini 19. veka.
Osim u nauci, ono je bilo i refleksija neprijateljskog
odnosa dve zemlje koje su nerado prihvatale najnovija
dostignuća druge strane.
Nakon Prvog svetskog rata, po
rečima Rodžersa, “rasla je nelagoda u većem delu sveta zbog
prevelikog oslanjanja na nemačku nauku”. SAD su iskoristile
taj vakum i izgradivši poznate centre za zdravstvena
istraživanja, kao što su “Džon Hopkins” (John) i Harvard,
koji su postali mesto gde su ljudi iz celog sveta želeli da
dođu i studiraju.
Nakon Drugog svetskog rata,
Sovjetski Savez je osim u nauci nastojao da po svaku cenu i
u drugim oblastima pokaže svoj značaj, poput sporta.
Nadmetanje u broju medalja je dovelo, po rečima Džejmsa
Karafana (James Carafano), eksperta Fondacije Heritidž
(Heritage), do “potpuno korumpirane sportske
infrastrukture”. On dodaje da je to vidljivo i u današnjoj
Rusiji sa nastavkom varanja i upotrebe steroida.
Kada je reč o vakcini, ruske
vlasti su najavile da će u oktobru započeti masovnu
vakcinaciju. Međutim, kako javlja “Bi-Bi-Si” (BBC), pojedini
eksperti izražavaju bojazan da neće biti ispoštovane sve
procedure koje bi garantovale bezbednost i efikasnost
vakcine.
Mnogi smatraju da Putin želi da
na taj način podseti na slavne dane Sovjetskog Saveza, kada
je predvodio masovne kampanje vakcinisanja.
‘Zatvorenikova
dilema’
Trenutno dominantan pristup
“najpre moja zemlja” imaće duboke i dugoročne posledice. U
odsustvu globalne saradnje (prisoner’s dilemma), zemlje će
se međusobno nadmetati, što će voditi povećanju cene vakcina
i materijala neophodnog za njenu proizvodnju.
Dok budu čekale da bogatije
zemlje zadovolje svoje potrebe za vakcinom, siromašnije
zemlje će trpeti, jer će, kako navode Tomas Boliki i Čak
Baun, “zdravstveni radnici, milijarde starijeg i
visokorizičnog stanovništva biti nezaštićeni, što će
produžiti pandemiju, povećati broj smrtnih slučajeva i
ugroziti već krhke zdravstvene sisteme i ekonomije”.
To povratno može imati pogubno
dejstvo i na bogatije zemlje. U ekonomskom smislu, pošto su
uglavnom izvozno orijentisane, biće im sužena tržišta ako
pandemija bude harala u ostatku sveta.
“Sve dok pojedini delovi sveta
pate od korona virusa, globalna ekonomija se ne može
oporaviti”, kazao je za “Si-En-Bi-Si” (CNBC) Ijen Goldin
(Ian), profesor Univerziteta Oksford i nekadašnji
potpredsednik Svetske banke.
“Sve dok je negde prisutan,
virus može da mutira, kreće i delovi svetske ekonomije
uništeni”, dodaje Goldin.
U epidemiološkom smislu, virus
se može vratiti i u zemlje koje sprovedu kolektivnu
vakcinaciju, ukoliko se ispostavi da stvorena antitela
protiv Covida-19 nisu trajnog karaktera, već se cepljenje
mora obavljati svake godine kao u slučaju sezonskog gripa.
“Opasnost od nacionalizma
vakcine je u tome što to nije utrka ka vrhu, koja
podrazumeva razmenu, već neka vrsta igre sa nultom sumom”,
upozorava Goldin.
Globalizovani lanci snabdevanja
U nastojanju da dođu do vakcine,
pojedine zemlje koje neće imati ekskluzivni pristup na samom
početku, mogu da posegnu za blokadom izvoza ključnih
komponenti.
Naime, pošto je lanac
snabdevanja globalizovan, malo je verovatno da bilo koji
proizvođač vakcine ima sve neophodne komponente. “Forin
afers” navodi kao primer da skoro svi koriste isti
katalizator, odnosno supstancu koja se dobija od prirodnog
jedinjenja izdvojenog iz takozvanog drveta sapunice
(Quillaja Saponaria), koje raste u Čileu.
Ovaj sastojak se potom
procesuira u Švedskoj. To znači da bi ove dve zemlje mogle
da iskoriste činjenicu da pomenuti sastojak postoji u
ograničenim količinama, te da obezbede sebi među prvima
vakcinu.
Maraton
a ne kratka trka
Stručnjaci upozoravaju da nema
garancija da će i kompanije koje su odmakle u istraživanjima
uspeti da u tako kratkom vremenu dođu do željene vakcine.
Tako Kejt (Kate) Elder, savetnica organizacije “Doktori bez
granica”, kaže za “Ju-es-tudej” (USA Today), da vakcine koje
su došle do faze kliničkog istraživanja na ljudima imaju
samo 17 odsto šansi na uspeh.
To znači da, prema pisanju
“Vošington posta”, biti prvi u medicinskim istraživanjima ne
znači uvek i “dobiti trku”. Prve vakcine biće verovatno
potisnute sa naknadnim inovacijama kako naučnici budi
sticali nova saznanja koji je pristup najbolji.
“Prve vakcine, najverovatnije,
neće biti najbolje”, smatra Piter (Peter) Hotez, dekan
Nacionalne škole za tropsku medicine na koledžu Bejlor
(Baylor).
“One mogu da delimično zaštite,
ali će vremenom biti zamenjene boljim vakcinama. Možda
možete da to nazovete (kratkom) trkom, ali to je više
maraton”, ocenjuje Hotez.
Visoki
geopolitički ulozi
Geopolitika je nesumnjivo duboko
isprepletana sa utrkom za vakcinu. Osim zdravlja, ulog je i
što brži ekonomski oporavak.
Lorens (Lawerence) Gostin,
profesor Univerziteta Džordžtaun (Georgetown) i savetnik
Svetske zdravstvene organizacije, dodaje da je to nadmetanje
i za nacionalni prestiž i koji je sistem bolji.
“Stoga
je ulog izuzetno visok”, navodi Gostin.
Stoga se ulažu svi resursi i
energija za postizanje cilja, ponekad nelegalna. Tako su SAD
nedavno optužile kineske hakere da ukradu podatke iz
istraživanja o razvoju vakcina.
“Nacionalizam vakcine” bi bilo
teško izbeći u bilo kojim geopolitičkim okolnostima.
Međutim, magazin “Voks” (Vox) podseća da utrka za primat u
svemiru nije izazvala tenzije tokom Hladnog rata, već je
bila njihov simptom.
“Nadmetanje za otkriće vakcine
nije uzrok rastućih tenzija između Kine i SAD, već ventil za
njih, što ima ozbiljne posledice po ostatak sveta kada je
reč o isporuci bezbedne i održive vakcine”, navodi “Voks”.
U tom smislu, pronalazak vakcine
ne može da nadomesti neadekvatan američki odgovor na
pandemiju, ali po rečima Džošue (Joshua) Rovnera, profesora
američkog Univerziteta za međunarodna pitanja (American
University’s School of International Service), može sprečiti
dalje pogoršanje katastrofalne situacije.
I ulog Kine je veliki. Osim
demonstriranja nadmoći u nauci, time želi da neutrališe
kritike da je pokušala da prikrije lošu reakciju u vreme
izbijanja pandemije.
U svakom slučaju, kako navode
Boliki i Baun, nastojanja država da po svaku cenu postignu
kratkoročne dogovore o vakcinama može imati negativne efekte
po njihove dugoročne interese.
S jedne strane, postoji rizik od
stvaranja odijuma prema zemljama koje skladište vakcine.
Istovremeno, način na koji manje zemlje pokušavaju da
obezbede vakcinu, može uticati na njihovu dugoročnu
geopolitičku poziciju.
Tako je predsednik Srbije
Aleksandar Vučić izjavio da se pregovara sa dve zemlje i dve
kompanije. On očekuje da Srbija obezbedi cepivo do početka
decembra i da će biti “među prvih 20 zemalja koji će da je
plate”.
Rizik
od sukoba
Velike krize imaju i velike
posledice, podseća Frensis Fukujama (Francis Fukuyama),
profesor Univerziteta Stendford, u tekstu u “Forin afersu”.
Tako je Velika Depresija
izazvala izolacionizam, nacionalizam, fašizam i Drugi
svetski rat – ali i dovela do “Nju dila” (New Deal), uspona
SAD kao supersile i na kraju dekolonizacije.
Teroristički napad 11. septembra
2001. je imao za posledicu dve neuspele američke
intervencije, uspon Irana i stvaranje novih formi islamskog
radikalizma. Globalna finansijska kriza 2008. je podstakla
uspon antiestablišment populizma.
Političke posledice pandemije
mogu biti još veće, smatra Fukujama. Počev od preraspodele
globalne moći koja će se od Zapada pomerati ka Aziji, do
jačanja nacionalizma koji će povećati mogućnost međunarodnih
sukoba.
“Ipak, imajući u vidu i dalje
stabilizirajuću ulogu nuklearnog oružja i zajedničke izazove
sa kojima se suočavaju svi glavni akteri, međunarodne
turbulencije su manje verovatne nego na domaćem planu”,
smatra Fukujama.
SAD
i SSSR zajedno protiv malih boginja
Čak i u vreme najnapetijih
odnosa tokom Hladnog rata, SAD i Sovjetski Savez su
prihvatili da se krajem 1950-ih zajednički angažuju u
iskorenjivanju malih boginja. Međutim, kako ocenjuju Boliki
i Baun, današnje geopolitičke tenzije čine takav dogovor
teško ostvarivim.
“No, bez toga su male šanse za
adekvatnu pripremu za sledeću pandemiju. Sadašnja globalna
zdravstvena arhitektura je daleko od dovoljne. Male su nade
da može da obuzda još opasniju pandemiju.
Umesto toga, biće potrebno nešto
po ugledu na NATO – ugovorna organizacija usmerena na javno
zdravstvo sa pripremljenim zalihama”, smatraju ova dva
autora.
Igranje vatrom
Kako ističe Stiven Morison,
(Stephen Morrison), analitičar Centra za strateške i
međunarodne studije (the Center for Strategic and
International Studies), “ovo je planetarni problem i zahteva
planetarno rešenje”.
U svakom slučaju, ko će dobiti
pristup vakcini, koliko je spreman da je plati ili napravi
geopolitičke ustupke, po mišljenju Ijena Bremera, u velikoj
meri će određivati međunarodne odnose i osnažiće naučne i
proizvodne centre poput SAD i Kine u narednih 3 do 5 godina.
“Ako ste mislili da će otkriće
vakcine označiti kraj naših nevolja sa pandemijom,
razmislite još jednom – ovi problemi će samo promeniti
oblik”, zaključuje Bremer.
Stoga je, po rečima Lorensa
Gostina, “ovo opasno nazvati utrkom”. To je, po njemu,
“igranje vatrom”.