Page 220 - Željko Krstić - TITO - PARTIJA - KORUPCIJA

TITO - PARTIJA - KORUPCIJA

korupcija postoji kada doĊe do svesnog, namernog narušavanja
principa nepristasnosti pri odluĉivanju i to u cilju prisvajanja neke
pogodnosti―. Po nama zanimljiva je i defrinicija korupcije koju je dao
Robert Klithard, koji tvrdi : „ da korupcija postoji kada pojedinac
nezakonito stavi liĉni interes iznad interesa ljudi i ideala kojima se
zakleo da će sluţiti. Akcenat je ovde bez sumnje ne samo na kršenju
zakona već i na izneveravanju javnog interesa i etosa javne sluţbe.
Klitardu pripada i odreĊenje kroz formulu : korupcija = monopol +
diskrecija- odgovornost, uz vaţnu metodsku napomenu da je u osnovi
svake efektivne antikorupcijske strategije obrnuti sled; odnosno
redukovanje monopola i diskrecionih ovlašćenja uz istovremeno
uvećanje svih oblika odgovornosti.― U feljtonu Z.S. novodi vrste
korupcije , i to : uliĉnu korupciju koja obuhvata sve oblike „ spontanog―
potkupljivanja javnih sluţbenika ili odgovornih osoba bez prethodnog
plana ili posebne najave primaoca dara. Svrha uliĉne korupcije je u
izbegavanju redovnih obaveza ili postupaka u skladu sa zakonom,
odnosno izvršenja zakonskih obaveza i sankcija. Ovi sluĉajevi
korupcije prepoznatljivi prilikom podmićivanja policajaca, carinika i
drugih sluţbenih lica. ( nekih zatvorskih sluţbenika pr. Ţ.K) .
Ugovaraĉka, ili korupcija u javnoj uprvi, posledica je nameravanog
sklapanja štetnih ugovora, dodele koncesije ili graĊevinskih radova,
nepoštovanje redovne procedure dodele tih poslova i na teret budţetskih
sredstava. Najĉešće, radi se bez nadzora kvaliteta, rokova, neĉina ili
izvoĊenja tih radova i uz izvrgavanje javnih konkursa. Politiĉka
korupcija je svesno pripremanje i izglasavanje manjkavih zakonskih
akata ( zakon o mobingu koji je restriktivan p.r. Ţ.K. ) ili podzakonskih
odluka. Radi se o netransparentnom voĊenju evidencije finanasijskih
transakcija, posebno u oblasti javnih finansija. Sudska korupcija
obuhvata protivpravno ponašanje pripadnika pravosudne vlasti. Ovaj
vid korupcije posebno poništava vladavinu prava i naĉelo jednakosti.
Privedna korupcija obuhvata preostale oblike koruptivnog ponašanja u
privredi, graĊevinarstvu, obrazovanju i profesionalnom sportu.

220