Page 27 - Željko Krstić - Korupcija
P. 27

Željko Lj. Krstid                                                                                                      SVITAC,  novembar  2014
            je u Novom Sadu trenutno u procesu legalizacije        borbi protiv korupcije’’ ipak,  u našoj  praksi
            više od 37 hiljada objekata.                           pozicija ’’duvača u pištaljku ’’ je   mnogo teţa.
                                                                   Jer, bitna  odrednica   birokratske organizacije
                                                                   pored tajnosti je hijerarhija , koja  podrazumeva
                                                                   da o  najbitnijim  dešavanjima/problemima u
                                                                   nekoj ustanovi moţe  govoriti  samo  prvi  čovek,
                                                                   direktor, upravnik. Čak, ne moţe ni on  bez
                                                                   saglasnosti  nadleţnih i odgovornih u resornom
                                                                   Ministarstvu. Ko to  pravilo prekrši  biva  izloţen
                                                                   sankcijama, kako moralnim ( ne priča se loše o
                                                                   ustanovi koja te ’lebom ’ rani)   tako i onim
                                                                   mnogo teţim , zakonskim, koje  podrazumevaju
                                                                   kazne od  novčane , preko suspenzije  pa  sve  do
                                                                   gubitka  posla. Za razliku od SAD  gde je
                                                                   insajder zaštićen  federalnim zakonom, i gde mu
                                                                   sledi nagrada od 15 do 30odsto  od vraćenog
                                                                   novca, kako navodi  gospodin Šabić, kod nas se
                                                                   insajder kaţnjava sa 20 procentualnim iznosom

                                                                   od mesečne plate na tri meseca, upravo kako se i
            DUVAĈI  U PIŠTALJKU
                                                                   potpisniku ovih redova desilo zbog  bezazlenog i
             U  aferi ’’ Indeks’’ odavno je otvoren glavni         afirmativnog teksta  o zatvorskim vapitačima
            pretres u procesu za korupciju na Pravnom              objavljenom u ’’ Politici’’ 2005 g. Ukoliko  se
            fakultetu u Kragujevcu. Sem moralnog posrnuća          ne desi disciplinsko kaţnjavanje, slede  druge
            pedagoga onih koje uče studente o krivičnom            vrste nevidljivog maltretiranja: bojkot kolega,
            pravu, u aferi je uočen i koruptivni mehanizam.        gubitak kancelarije, odnosno mobingovanje-
            Pokazalo se da  problem  korupcije u nekoj             maltretiranje, sve dok  ţrtva  ne  ''pukne'' i napusti
            ustanovi se ne moţe uočiti ( i pokušati rešiti) i      organizaciju. Insajder je  totalno  nazaštićen i u
            spolja, već  preko insajdera  -policijskog             neravnopravnoj  borbi ’’jedan protiv  svih’’ i a
            inspektora koji je u ovom slučaju ubačen u             priori osudjen na neuspeh. Jer ma  kakva bila,
            redove profesora i posrednika radi razotkrivanja       tradicionalna ili  moderna, birokratija je uvek
            afere. Reč je dakle o insajderu koje popularno,        jaĉa od pojedinca,i  svakog  insajdera koji joj
            nazivaju i  duvače  u pištaljku. Elem, insajderi su    se suprostavi vrlo lako pretvara u autsajdera.
            pošteni pojedinci  zaposleni u  javnim
            organizacijama, borci za istinu koji se  ne mire sa         Dakle ,  biti  autentičan insajder u  jednoj
            surovim pravilima  tzv. birokratske  etike.’’:         korumpiranoj  organizaciji  nije  lako . Najpre , u
            smatra profesor Stevan Lilić , koji insajdera          praksi je mnogo  teško prepoznati  autentičnog
            definiše  kao ’’sluţbenika koji ima unutrašnja         insajdera zastupnika  javnog interesa, od  laţnog
            saznanja  o nezakonitim aktivnostima koje se           insajdera koga instrumentalizuju  unutrašnji
            odvijaju unutar organizacije i o tome obaveštava       centri moći   da bi javnosti plasirao informacije
            javnost’’.                                             koje ’’GAZDAMA’’ odgovaraju. Problem je u
                                                                   tome  što se  ta  razlika  moţe  jedino videti  i
                Ma koliko Rodoljub Šabić poverenik za              uočiti  iz  same organizacije, dok , oni koji  to
            informacije ,navodeći svetska iskustva, smatra da      gledaju  spolja ili sa strane, bez udubljivanja , tu
            postoji  ’’ izuzetno visok  doprinos insajdera u

            27 | P a g e
   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32