Page 207 - Željko Krstić - TITO - PARTIJA - KORUPCIJA
P. 207
Ţeljko LJ. Krstić SVITAC
PROFESIJA I KORUPCIJA
Projekat je u poĉetnoj verziji sproveden zahvaljujući finansijskoj
podršci misije OEBS-a u Srbiji i Crnoj Gori, dok je proširenje projekta i
objavljivanje ove monografije rezultat finansijske podrške Fonda za
otvoreno društvo u Beogradu.
Vrativši se na poĉetak i teorijsko polazište ovog istraţivanja moţemo
zakljuĉiti da trenutna socijalna organizacija društva nema legitimitet,
odnosno da ne postoji sklad izmeĊu potreba i mogućnosti pripadnika
društva i postojećeg institucionalnog okvira. Ovakva konstatacija ima
dva pravca objašnjenja.
Prvi pravac objašnjenja je da trenutno institucionalnonormativni okvir u
principu i ne postoji. Drugo objašnjenje ide korak dalje i zahteva
odgovor na pitanje u kojoj meri je postojeći institucionalno-normativni
okvir u saglasju sa društvenim karakterom, politiĉkom i pravnom
kulturom, odnosno kulturnim identitetom ovog društva. Bilo kojim od
ova dva pravca da se krene, dolazimo do ĉinjenice da ovim društvom
dominiraju latentne nad manifestnim društvenim strukturama, odnosno
da društvenim sistemom dominira latentna funkcionalnost.
To konkretno znaĉi da u sluĉaju da neki element institucionalne
društvene strukture ne obavlja svoju funkcije, nastaju dve alternative.
Prva je da postojeći element društvene structure preuzima i obavlja
funkciju koje ne odgovara njegovom funkcionalnom poloţaju unutar
društveog sistema. Druga alterntiva je nastanak novih elemenata
društvene strukture koji preuzimajuobavljanje neke funkcije. Ako ovu
analitiĉku matricu primenimo na korupciju doćićemo do zakljuĉka da se
funkcionalnost korupcije ogleda na
• personalnom nivou: to je naĉin da se ostvare prava I interesi koji
pojedincima (ne) pripadaju;
• grupnom nivou: korupcija je naĉin centralizacije javnih resursa u
korist grupe koja ima od drţave dato pravo da
207